新能源:期待科技发展路线图

来源：笃学好古网编辑：青岛市时间：2025-04-05 19:38:50

然而，1990 年代中期，市场经济还不怎么发达，国民经济总量还很小。

像普鲁士（德国）、法国、瑞典和日本这类曾在专制时期广泛开展军事竞争的国家，它们成功地建立了现代化的、以绩效为基础的官僚国家。希腊两大主流政党泛希腊社会运动党（PASOK）和新民主党（ND）通过为支持者分配政府职位的方式争夺权力

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大多数人的处方药支出都能获得保险赔付。然而，在美国，大部分同医疗相关的研发活动的实际出资者却是政府——或是通过公共支援（美国国家卫生研究院、国家科学基金会等）直接提供资金。作者Joseph E. Stiglitz是哥伦比亚大学大学教授，诺贝尔经济学奖得主。即使是不能获得政府资助的部分也不是传统市场。幸运的是，一些美国立法委员已对这一方式显示了浓厚兴趣。

我们决不能坐视这个机会溜走。或者，更正确地说，是药品的要价太高，虽然生产成本其实很低。三是有关部门可以选择一些有代表性的地区或行业开展产业升级试点，为其他地区或行业提供典型示范。

这些成本的全面上升将大大挤压企业的赢利空间，那些对成本上升敏感的企业面临的是生死存亡的考验。为了解决资源节约问题，使用洁净煤、天然气替代燃料油，也助推成本增加。有调查数据显示，60%的债务人是有意拖欠货款，信用风险成为企业面临的仅次于投资风险的第二大经营风险。——拓宽视野，寻找低成本要素新来源在国内生产要素成本上升的情况下，如果我们将视野放宽一些，还可以在国际上寻找低成本要素的新来源。

三是生态建设成本有所增加。目前，西葫芦在山东产地收购价是5分钱一斤，到了北京的社区菜市场后价格变成了l元一斤，价格上涨了20倍。

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2001年我国城镇单位就业人员平均工资为10834元。三是加快培育中国主导的跨国公司，通过跨国公司的全球生产网络，利用其他国家的低成本生产要素生产。如果抵押物不足，年利率可高达本金的50%到60%，甚至更高。企业涉税种类多，税负重。

——深化体制改革，降低交易成本生产要素成本和节能减排成本上升大多有其必然性和合理性，政府在降低这两类成本方面能施展的空间有限，但在降低交易成本方面则大有可为、潜力较大。2011年部分城市天然气价格有所上调，部分地区的车用天然气价格也有所上涨。四是有关部门可以建立一个全国产业升级项目数据库，为企业投资决策提供信息服务。而提高产品销售价格必须为市场所认可，否则只会减少销量、降低利润。

——大量中小企业面临生存压力在生产要素成本全面上升、节能减排压力加大、交易成本较高等多方面的影响下，广大中小企业面临巨大的生存压力，特别是营业收入在2000万元以下、员工人数在200人以下的中小企业更是如此。要素升级包括技术进步、人力资本增加和信息化等。

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另一方面，这些行业大多是污染排放大户，节能减排任务很重，节能减排成本上升对其带来了直接的挑战。降低交易成本的基本途径是深化改革。

这导致资金供给偏紧，推高了资金成本。但随着经济的快速增长，各方面对建设用地的需求十分巨大，土地供求关系日趋紧张，价格不断攀升。——出口行业和产品面临国际竞争压力改革开放以来，由于我国拥有低劳动力成本、低土地成本、低原材料成本、低能源成本、低环保成本、低资金成本等一系列低成本竞争优势，我国的制造业产品在国际市场上所向披靡，以致成就了全球制造业中心或世界工厂的美名。另一方面，中国的低成本竞争优势逐渐丧失，其他新兴经济体和发展中国家?如印度、越南等?的低成本竞争优势相对凸显，一些外商开始将投资从中国转向这些具有更低成本的国家。但是，随着低成本竞争优势逐渐减少，资源约束开始加重，能源供需矛盾突出，生产要素价格上涨，节能减排压力加大，通货膨胀压力增加，劳动力供应出现刘易斯拐点，交易成本上升，这些都使得依托在低成本竞争优势上的现有发展模式难以为继。为了提高节能效果，许多地方增加了中央空调系统、节能环保公交车、太阳能路灯、风光互补路灯等节能设施，导致成本增加。

第三，在加强知识产权保护的同时，尽可能降低各个环节的收费，为知识产权购买者提供补贴和优惠，降低知识产权保护和购买成本。对多数中小企业来说，通过技术创新开拓蓝海来提高产品附加值并非易事。

——现有的发展模式面临巨大的转型压力中国现有发展模式的主要特征为：高出口、高投资、高消耗、高排放、低进口、低消费、低效率、低附加值等。二是环境保护成本上升。

其中，城市环境基础设施建设投资4224.2亿元，比上年增加68.2%。2011年全国税收收入完成95729亿元，国内增值税、消费税、营业税分别增长13.6%、15.1%、22.6%，企业所得税增长34.7%。

据粗略统计，目前向中小企业征收行政性收费的部门就有18个，收费项目达69个大类。近三年来，中国人民银行连续12次上调存款准备金率至21.5%的历史高点，虽然2011年年底开始连续两次下调了0.5个百分点，但目前仍处于20.5%的高位。民间融资成本则更高，担保公司在给中小企业融资时，在有抵押物的情况下，年利率都高达本金的20%。国际油价已从2004年的30美元/桶上升到2011年的120美元/桶。

——节能减排成本增加一是资源节约成本增加。个别税种设置不合理，存在重复征收现象。

——许多高消耗、高排放行业面临转型升级压力受生产要素价格持续上涨、节能减排成本不断增加的影响，钢铁、铜、铝、铅锌、水泥、电力、电石、焦炭、铁合金等高消耗、高排放行业面临巨大的转型升级压力。三是知识产权保护和购买成本高。

在2009年涉及装饰行业的4973件投诉中，有很大一部分源自对价格不透明的不满。受多重因素影响，2011年4、5月份局部地区电煤市场出现偏紧现象，2011年7、8月份市场价格高位回落，自2011年9月份开始煤炭市场再次呈现市场资源偏紧、价格上升趋势，之后维持高位稳定状态。

中国经济悄然进入高成本时代生产要素成本全面上升，节能减排成本增加，交易成本居高不下。另外，由于政府规定有很大的操作弹性，企业按起点缴费或者按上限缴费很多时候取决于收费者的临时决定，临时决定的背后就是部分官员的寻租行为，这也增加了企业的交易成本。一方面，这些行业消耗原材料、能源较多，占用土地较多且资金密集，如前所述所有这些生产要素的价格普遍存在上涨趋势。截至2010年年底，全国已建立各种类型、不同级别的自然保护区2588个，保护区总面积约14944万公顷，陆地自然保护区面积约占国土面积的14.9%。

二是修改完善《产业结构调整指导目录》，从产业升级角度考虑增加更多内容。究其原因，油价上涨、人力成本上升、物流企业设备更新和管理费用增加、公路收费、涉税种类多、反复缴纳部分税种、物流业务环节增加等因素都助推了物流成本的上升。

改革开放以来，低成本竞争优势一直是中国产品在国际市场上的有力武器，但在不经意间中国经济已进入高成本时代，生产要素成本全面上升，节能减排成本增加，交易成本也有所增加，这些都对经济发展带来了巨大的挑战。全国主要城市地价总体水平从2005年第一季度的1212元/平方米上升到2011年第四季度的3049元/平方米，商业、居住、工业地价水平分别从2005年第一季度的2006元/平方米、1184元/平方米和482元/平方米上升到2011年第四季度的5654元/平方米、4518元/平方米和652元/平方米，大多增加了2～3倍。

高成本时代带来的巨大挑战大量中小企业面临生存压力，许多高消耗、高排放行业面临转型升级压力，出口行业和产品面临国际竞争压力，现有的发展模式面临巨大的转型压力。通常情况下中小企业产品的销售价格是由国际市场统一决定的，并非企业单方面所能决定。

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